(Article de CyberNounou)
- Présentation et objet du site
- Conditions pour figurer sur "mon-enfant.fr"
- Les partenaires de la CNAF
- Polémique à propos des partenaires de la CNAF
- Les techniques de manipulations du web de la CNAF
- Ce site est-il en mesure de remplir ses objectifs ?
- Questionnements et inquiétudes de la profession
- Détail d'importance à méditer
Présentation et objet du site
Le site "www.mon-enfant.fr" est édité par la Caisse nationale des Allocations familiales (CNAF).
Ce site, conçu et réalisé par la CNAF, a pour vocation, d'informer les familles et les professionnels de l’enfance et de la jeunesse sur les différents modes d’accueil existants sur l’ensemble du territoire national.
- Comité de pilotage du site Internet "mon-enfant.fr"
Le comité de pilotage est composé de membres issus des différents services et directions de la Cnaf et de représentants de caisses d’Allocations familiales.
Il mène une réflexion large sur l'ensemble du site et définit la politique éditoriale. Il est chargé de proposer des informations à mettre en ligne et de les enrichir régulièrement. Il valide les modifications à apporter quant au contenu du site.
Conditions pour figurer sur "mon-enfant.fr"
Si vous gérez un établissement d’accueil de jeunes enfants, un accueil de loisirs, un lieu d’accueil enfants-parents, un relais d’assistant(e)s maternel(le)s ou vous êtes un(e) assistant(e) maternel(le) et si vous souhaitez faire figurer sur le site Internet "mon-enfant.fr" vos coordonnées ou celles de l’établissement dont vous êtes gestionnaire, il vous appartient de prendre contact avec la caisse d’Allocations familiale (Caf) du département dans lequel vous êtes installé(e).
Votre demande d’inscription et de mise en ligne des informations vous concernant feront l’objet d’une validation. Votre demande d’inscription pourra faire l’objet d’un refus, notamment lorsque :
- Les autorisations ou agréments nécessaires à l’exercice de l’activité et définis par les textes en vigueur font défaut ;
- La mise en ligne d’information n’est pas conforme à la mission d’intérêt général de la Cnaf, ou aux textes législatifs et réglementaires, ou aux conventions d’objectifs et de gestion signées entre l’Etat et la Cnaf, fondant ses missions ou ses actions en matière de prestations familiales ou sociale ou d’action sociale ;
- La mise en ligne d’information ne répond pas aux principes et règles applicables aux services publics ou aux critères de qualité généralement attendus pour les accueils de publics concernés (accessibilité des familles, information ou activité ne devant pas avoir pour vocation essentielle la diffusion philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle, etc.) ;
- La mise en ligne d’informations est susceptible de porter manifestement atteinte aux droits des tiers ou aux dispositions légales et réglementaires quel que soit le fondement.
Les partenaires de la CNAF
Le site mon-enfant.fr donne accès à une information personnalisée recensant l’ensemble des modes d’accueil existants sur une commune ou sur une agglomération.
Cette offre, unique en France, a vu le jour grâce au concours des principaux acteurs impliqués dans la politique d’accueil de l’enfance et de la jeunesse notamment les conseils généraux, les communes, les intercommunalités, les associations, les entreprises, les caisses de mutualité sociale agricole et les caisses d’Allocations familiales.
Vous pouvez trouvez ici la liste des principaux partenaires de la CNAF pour cette action.
Polémique à propos des partenaires de la CNAF
Vous pouvez constater que l'UNAFAM (Union fédérative nationale des associations de familles d'accueil et assistantes maternelles.) et le SPAMAF (Syndicat professionnel des assistants maternels et assistants familiaux) sont partenaires de la CNAF sur ce projet depuis le départ.
Difficile pour eux de continuer à affirmer qu'ils n'étaient pas au courant et qu'ils n'étaient pas informé de la nouvelle politique de la petite enfance qui se trame et qui s'est tramée dans le dos des assistantes maternelles.
Il est regrettable que le SPAMAF, syndicat soi disant autonome dont il devient de plus en plus légitime de se demander dans quelle mesure il est ou non inféoder aux pouvoirs publics, n'est pas daigné être plus transparent avec la profession à ce sujet.
L'absence de collaboration avec les autres syndicats et le choix comme représentant syndical de la profession d'assistantes maternelles du SPAMAF qui n'a pas fait la preuve du bien fondé de sa représentativité syndicale laisse songeur et pose question sur les motivations de la CNAF à créer ce site avec un tel partenaire.
Les techniques de manipulations du web de la CNAF
La CNAF pratique un buz intensif autour du lancement de ce site.
Au lieu de choisir de faire une publicité transparente, elle diffuse l'information au travers de vrai-faux articles sponsorisés à travers la blogosphère.
Voyez sur ces blogs des exemples de cette pratique "d'article sponsorisé". ( et cette liste est loin d'être exaustive).
Cette pratique du buz à de quoi laisser pantois venant de la part d'un site institutionnel et il est légitime de se demander quelles sont les motivations de la CNAF à instrumentaliser ainsi la toile du web....
Ce site est-il en mesure de remplir ses objectifs
C'est une question que nous pouvons nous poser.
En effet, en ce qui concerne les assistantes maternelles, ce site ne propose rien d'autre qu'une sorte d'annuaire fastidieux des assistantes maternelles.
Pour les agglomérations, le classement des assistantes maternelles est fait par ordre alphabétique et non de façon géo-localisée par quartier, ce qui ne facilite pas la recherche.
De plus, aucune indication n'est donnée quant à la disponibilité des assistantes maternelles.
Dans les territoires dotés de RAM, le service personnalisé de mise en relation entre les parents employeurs et les assistantes maternelles disponibles proposé par les RAM est bien plus adapté à la réalité du terrain que celui proposé par le site "mon-enfant.fr"
Certes, ce dispositif "mon-enfant.fr" doit être optimisé d'ici 2010, les familles pourront alors connaître en temps réel les places disponibles là où elles souhaitent faire garder leur enfant.
Mais d'ici là, l'étude d'impact dont fait l'objet la PAJE sera à son terme et des modifications de la PAJE seront sans doute proposées, d'où des questionnements et des inquiétudes de la part de la profession quand aux objectifs réels du site "mon-enfant.fr" et de la main mise de la CAF sur la petite enfance en général et la profession d'assistante maternelle en particulier.
Questionnements et inquiétudes de la profession
L'objectif du site mon-enfant.fr, qui est de conseiller et d'orienter les parents à la recherche d'un mode de garde et de les aider de trouver une solution de garde pour leur enfant, paraît de prime abord louable mais à mieux y regarder des questions naissent et des remarques fusent.
- Pourquoi créer ce site dont l'objectif est en doublon avec celui des RAM ?
Parmi les missions des RAM, nous trouvons celles d'informer les familles sur les différents modes de garde et de mettre en relation les parents employeurs avec les assistantes maternelles en fournissant aux parents employeurs des listings actualisés des assistantes maternelles disponibles sur la zone géographique les intéressants.
Ces missions des RAM recoupent en tous point celles annoncées par le site mon-enfant.fr. Pourquoi un tel doublon ?
- Ce gadget va-t-il améliorer, pour autant, l'état des lieux, c'est-à-dire le manque d'espaces d'accueil de qualité ?
Je me permets d'en douter car alors que la CNAF a évalué les besoins manquants à plus de 350 000 places et alors que les annonces politiques se sont succédées, 30 000 places en équipements collectifs seulement ont été créées depuis cinq ans.
Il semble qu'en matière d'accueil de la petite enfance, nous pratiquons la technique du
"tonneau des Danaïdes", condamnés à remplir sans fin un tonneau qui se vide.
Mettre en ligne la liste de toutes les structures d'accueil de la petite enfance et des toutes les assistantes maternelles agrées, ne résouds pas le problème du manque de place...
- Combien nous coûte-t-il, puisque c'est nous qui finançons la CNAF et donc le site mon-enfant.fr avec nos cotisations sociales ?
Alors qu'il est invoqué que le coût budgétaire de la PAJE a été plus élevé que prévu : 1,1 milliards d’euros de plus entre 2004 et aujourd’hui, ce qui n’est pas rien, mettre en place un tel dispositif, une telle usine à gaz qui ne se distingue pas par son utilité puisque nous avons vu que ses objectifs font doublons aux missions des RAM paraît être une gabegie financière incompréhensible.
Pourquoi la CNAF finance t'elle ce gadget au lieu de financer des places supplémentaires d'accueil de la petite enfance ?
- La création de ce site serait elle un double leurre ?
Un leurre car il nous est annoncé un nouveau service qui va résoudre les problèmes de recherche de solution d'accueil pour les enfants de moins de trois ans que rencontrent les familles.
Or ce service n'est pas nouveau puisqu'il est aussi assuré par les RAM et par les services Petite Enfance des mairies.
Or ce service ne résout pas les problèmes du manque de place d'accueil dans les structures de la petite enfance qu'elles soient collectives ou familiales.
Un leurre car nous avons du mal à croire que tant d'énergie et tant d'argent sont dilapidés pour rendre un service qui est déjà rendu par les RAM, les conseils généraux et les mairies.
Donc :
- Soit, nous assistons à une gabegie technocratique de moyens, véritable faute politique et économique en ces temps de crise et alors que la PAJE a déjà explosé le budget initial prévu.
- Soit, les objectifs de ce site sont autres que ceux mis en avant par la CNAF
En effet, nous pouvons légitimement nous demander si la mise en place de ce site n'est pas le prélude à une main mise de la CNAF sur l'accueil familial des enfants par les assistantes maternelles.
Une façon de contraindre les collectivités territoriales (Conseils généraux et mairies) à collaborer, une façon de collecter des données sur des services et des personnes, une façon de se mettre en situation de pouvoir faire pression sur les assistantes maternelles afin de régenter la profession et plus particulièrement de leur imposer des pratiques professionnelles et de resserrer à la baisse la convention de rémunération pour que les employeurs puissent bénéficier de la PAJE afin d'alléger le coût des cotisations sociales que la CNAF verse à LURSAF en se substituant aux particuliers employeurs bénéficiaires de la PAJE.
Attention à trop vouloir faire peser sur les assistantes maternelles le poids économique des services à la Petite Enfance, les pouvoirs publics vont peut-être au devant de déconvenues et risquent d'être contre-productifs.
Le risque est grand que les "Dorines" du service à la personne que sont les assistantes maternelles se rebellent.
Et, nous pourrions assister à une désaffection massive des femmes pour cette profession, désaffection qui ne ferait qu'aggraver les problèmes de place d'accueil.
Détail d'importance à méditer...
Avec mon-enfant.fr, il n'est plus question d'accueil des enfants mais de garde d'enfant.
Vos réactions à cet article, ici
19.06.2009 - la meilleure amie
(http://lameilleureamie.hautetfort.com)
bonjour,
suite à l'un de mes articles sponsorisés pour le portail mis en place par la CNAF, j'ai découvert la cause sans doute justifiée qui semble aussi être la vôtre et au final celle de toutes les mamans qui unjour ont eu ont et auront leurs bambins à faire garder... Toutefois je ne comprends pas bien pourquoi vous pensez que la CNAF cherche à manipuler la toile... Je n'ai aucun intérêt à défendre mon article, j'écris des publi-rédactionnels pour mettre du beurre dans mes épinards et j'essaie de les rédiger avec le ton qui est le mien sur mon blog, mais il me semble que la CNAF même en temps qu'institut public est tout en fait en droit de mener une campagne de communication autour de son projet pour se faire connaître du grand public. Il y un budget pour chaque poste dans un projet et cela n'empêche pas que vous vous mobilisiez pour améliorer les prestations proposées, les niveaux de formation, l'accueil diversifié etc...
J'ai beau chercher à comprendre je ne comprends toujours pas ce qui me semble être un amalgame...
Comment reprocher à nos vieilles administrations leur lourdeur et être contre leur modernisation?
Cet outil est perfectible et le sera sans doute avec votre soutien.
Merci pour votre lien et bonne continuation dans votre engagement.
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Article mis en ligne le 07 Mai 2009
